• 微博
  • 国家政务服务投诉与建议

部门文件

索引号: 00-2019-00034 发布机构: 上饶县教育体育局
发文日期: 2019-03-21 废止日期:
文 号: 饶县教体字〔2019〕73号 主题分类: 部门文件

上饶县教育体育局关于对全县义务教育阶段民办学校依法办学情况进行年度检查的通知

各义务教育阶段民办学校:

根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例、《江西省民办教育促进条例》规定,为引导和促进民办学校依法办学、规范管理、健康发展,我局决定在2019年3月25日至3月29日对全县义务教育阶段民办学校2018年度进行依法办学情况检查,现将有关事项通知如下:

一、检查内容

检查学校办学条件、办学行为(社会效益)、财务资产管理及安全维稳四个方面遵守法律法规和政策的情况,其中安全维稳方面将采用安全综治股2018年度综合考评结果。

二、检查方式

(一)学校自查

1.对照所附《2018年度上饶县义务教育阶段民办学校年度检查指标体系及评分细则》逐项进行自查,撰写自查报告。

2.汇集分类整理有关原始资料,并分类摆放以便检查组检查。

(二)检查组现场检查

县教体局组成检查组,依照国家法律法规,采取听汇报、查资料、看现场、核情况等方式逐校检查。

三、检查组成员

   长:柯书斌

副组长:潘赞义

   员:张年标  邓珍明  余列明  徐忠兵  王瑞军  

潘剑飞  陈进垚  程立旺      

四、检查时间:2019年3月25日至3月29日

五、年检结果

依据学校遵守法律、法规和政策情况,年检结果分合格、基本合格、不合格三种。学校办学条件、办学行为、财务资产管理、食堂食品安全管理及安全维稳等方面严格遵守法律法规,各项管理规范有序,定为合格(年检分值达850分以上);能遵守法律法规,各项管理基本正常,定为基本合格(年检分值600分以上含600分),遵守法律法规较差、学校管理混乱、出现过较大安全事故,定为不合格(年检分值在600分以下)。凡在年度检查前还未完成财务审计的学校将不予年检,直接定为不合格学校。

对不合格学校将分别依照《民办教育促进法》第六十二条及《民办教育促进法实施条例》第四十九条、第五十条的规定处理。年检结果,经教体局局务会审定后,在学校办学许可证副本上加盖年度检查结论戳记,作为下年度有关项目申报及评优评先等方面的重要依据。

各校要高度重视,端正态度,认真作好迎检准备,确保年检顺利进行。

 

附件:2018年度上饶县民办学校年度检查指标体系及评分细则

 

 

 

 

上饶县教育体育局     

                                     2019年3月9日    

(此件主动公开)


附件

2018年度上饶县民办学校年度检查指标体系及评分细则(一)

A

指标

B级指标

C级指标及检查内容

分值

评分办法

检查方法

扣分情况

与原因

得分

A1

办学条件(210分)

B1校园面积(40分)

C1校园土地属自有

20

属自有给25分,租赁给10

查土地使用权证或政府划拨的有关批文



C2生均占地面积小学生均占地面积达15平方米;初中生均占地面积达20平方米;高中生均占地面积达25平方米

20

每少1个平方米扣2.5

查土地使用权证或政府划拨的有关批文及本学年在校学生数



B2校舍面积(40分)

C3校舍属自有,且房屋质量检测为合格

20

属自有给15分,租赁给5分,房屋质量检测合格给10

查校舍房产证、质检证



C4生均校舍面积小学生均校舍面积达10平方米;初中生均校舍面积达11平方米;高中生均校舍面积达12平方米

20

每少1平方米扣2.5

查校舍房产证、质检证及本学年在校学生数



B3教辅设施(40分)

C5有标准的理、化、生实验室科学(小学)、微机室、多媒体教室

40

每少一项扣10分,不达标酌情扣分

实地查看



B4图书馆(室)阅览室(40分)

C6有可供教师、学生学习查阅资料的图书室(室)

20

有图书室给10分,生均藏书(小学10册、初中15)10分,每少一册扣1

实地查看



C7有可供教师、学生学习的阅览室

20

有阅览室给10分,符合要求给10分,不达标酌情扣分

实地查看



B5

体卫设施(50)

C8有标准200米田径场

20

200米田径场给20分,有100米给15分,有50米给5分,没有不给分

实地查看



C9篮球场、排球场基本满足学生需要

15

10个教学班1个篮球场、1个排球场15分,篮、排球场可共用。每少1个扣5分,没有的给0

实地查看



C10有一定数量且符合要求的运动器材

10

检查组根据办学规模与运动器材数量的配套情况,酌情给分

实地查看



C11学校设有医务室、配有卫生员和基本的医疗器械、药品

15

有医务室、卫生员、基本医疗器械和药品的给15分;无医务室、有卫生员,有部分医疗器材与药品给10分;无医务室,无卫生员,有部分基本医疗器材与药品给5分,全部没有不给分。

实地查看



 

 

2018年度上饶县民办学校年度检查指标体系及评分细则(二)

A

指标

B级指标

C级指标及检查内容

分值

评分办法

检查方法

扣分方法

得分

A2

办学

行为

(社会效益)(340分)

B6学校决策机构(50分)

C12学校理事会(董事会)或其他决策机构(以下简称决策机构)组成人员在5人以上

10

决策机构组成人员在5人以上的给20分,其它情况酌情给分。

查看学校章程



C13决策机构由举办者、校长、教职工代表组成

10

决策机构由举办者、校长、教职工代表三部分组成的给15分,每少一部分扣5

查看学校章程及决策机构组成人员的履历、聘用合同等



C14三分之一以上决策机构组成人员具备五年以上教育教学经验

10

决策机构组成人员中具备五年以上教育教学经验的人员占组成人员比例达1/3以上的给15分,其它情况酌情给分

查看决策机构组成人员的

原始工作简历



C15决策机构组成人员报审批机关备案

10

决策机构组成人员报审批机关备案,给10分,未备案的给5分;虽报审批机关备案,但擅自变更决策机构人员的给0

查看决策机构组成人员备案名册



C16决策机构每学年至少召开二次会议

10

决策机构每学年召开二次以上会议的给10分,一次以上给5分,否则给0

查看决策机构会议记录



B7选任学校校长(30分)

C17校长具备任职条件

10

校长取得校长岗位培训合格证的给10分,否则给0

查看校长岗位培训合格证



C18选出的校长经决策机构同意

10

选聘校长经过2/3以上决策机构成员同意的给10分,否则给0

查看决策机构会议记录



C19选聘的校长经审批机关核准

10

选聘的校长报审批机关核准的给10分;未上报核准的给5分;虽报审批机关核准,但任意更换校长(或负责人)的给0

查看审批机关对选聘校长的

核准文件



B8党、团、工会(教代会)建设情况(40分)

C20建立学校党组织

20

建立了 党的基层组织(党小组、党支部、党总支)的给20分,否则给0

有计划,活动材料,总结

查看上级党委的批文及校党组织工作计划、会议记录等



C21建立学校团组织

10

建立了团组织(团支部、团总支、团委)的给10分,否则给0

有计划,活动材料,总结

查看上级团委的批文及校团组织工作计划、会议记录等



C22建立工会(或教代会)组织

10

建立(成立)了学校工会(或教代会)的给10分;未建立(成立)学校工会(或教代会)的给0

有计划,活动材料,总结,开了教代会(查看资料)

查看上级工会的批文及校工会,教代会的工作计划、会议记录等



2018年度上饶县民办学校年度检查指标体系及评分细则(三)

A

指标

B级指标

C级指标及检查内容

分值

评分办法

检查方法

扣分方法

得分

A2

办学行为社会效益(340分)

B9教师队伍(40分)

C23具备教师任职资格

20

受聘教师均有与任教学科相应的教师资格证,人数占教师总数每低5个百分点扣3

查看每位受聘教师的老师资格证



C24专职教师占教师总数2/3以上

师生比(小学119,中学113.5

班师比(小学12,中学13

20

专职教师占教师总数达2/366%)以上的给20分,每降低1个百分点扣1分。

师生比或班级比未达标、专任教师每少1人扣0.5

查看专职教师的聘用合同



B10教师权益(60分)

C25学校与受聘教职工依法签订聘用合同

20

学校与所有受聘教职工签订了聘用合同的给20分;缺一人未签订聘用合同的扣2分。

查看每位教职工的聘用合同



C26按时足额发放教职工工资

15

学校按时、足额发放教职工工资的给15分;未做到按时或足额发放的由检查组根据学校拖欠时间和工资缺额的情况酌情扣分。

查看学校教职工工资发放名册或教职工工资存折(只要抽查部份教职工)



C27依法为专职教职工办理社会保险(养老、医疗、失业)和住房公积金

15

学校为所有专职教职工办理了养老保险、医疗保险、失业保险和住房公积金的给15分;每少一项未办理的扣3分;均未办理的给0分。

查看学校支出明细账



C28建立教师培训制度,并按制度实施培训

10

学校建立了教师培训制度,并已按制度实施了培训的给10分;建立制度与实施培训每缺一项扣5分。

查看培训制度、实施培训的具体人员、经费安排



B11招生工作(30分)

C29招生简单和广告依法报审批机关审核备案

15

学校招生简单和广告报审批机关备案给15分,未报审批机关审核备案的给0分。

查看经审批机关备案的招生简章和广告原件



C30严格按照审批机关审核备案的招生简单和广告进行宣传,招生行为规范、招生手段合法,没有违规招生情况

15

学校没有擅自更改审批机关审核备案的招生简章和广告,招生过程没有违规招生情况的给15分,存在擅自更改已备案的招生和广告或违规招生的一律给0分。

将审批机关备案的招生简单和广告原件与实际发布的招生简单和广告对比



B12收费许可与公示(30分)

C31收费必须报物价等部门登记管理

10

办理了收费许可证,且收费项目和收费标准经价格部门审批的给15分;办理了收费许可证但收费项目和标准未经登记的给10分;未办理收费许可证的给0分。

查看价格部门核发与下发的收费许可证原件、收费项目和标准登记批复



C32学校依法向社会公示收费项目并严格执行

10

学校通过公示栏(公示牌、公示墙)等形式向社会公示了收费许可证、收费项目、收费标准,且实际收费未擅自变更的给20分;未公开或擅自改变收费项目和标准的每项均扣10分。

实地查看学校公示栏(公示牌、公示墙),查验实际收费票据等



C33学校收取费用,统一出具规定的收费票据

10

学校按规定使用行政事业性收费票据或税务发票的给20分,否则给0分。

查验收费票据



B13社会效益(60分)

C34教育管理

10

原则上执行教体局招生计划,对大班额和超大班额(即班额66人及以上)酌情扣分。在校生达1000人给10分,每少150人扣1分,不满200人给0分。

看年报查,看起始本月的大班额是较其它本月相比是不中在下降,学校是否积极化解大班额。



C35教育教学质量

10

教育教学质量好,期末考试成绩突出,学生参加教育行政部门组织的竞赛获奖高,获奖项多的给20分。

看成绩、获奖证书



C36德育工作

10

学校定期召开会议专题研究德育工作,每学期不少于4次;有学期或年度德育计划,成立了领导小组德育活动、专题教育有实施方案,有总结;每少一项或少一次扣1分。

查看资料



C37帮扶工作

10

建立学困生、贫困生和留守生帮扶制度,有帮扶计划、措施进行了有效帮扶计划、措施扣2分,建立特殊生档案扣2分,未落实帮扶工作扣2分。

积极开展控辍保学工作,巩固率和辍学率达到国家要求。



C38家校联系

10

建立家校联系制度。设立家长委员会每班建有学生监护人电话,利用给学生家长的一封信等形式,加强家校联系每班建有学生监护人电话,有通话记录,缺一班扣3分,未开展家长委员会活动的扣2分

查看资料



C39社会反映

10

社会反映好,学生、家长满意给15分。对后进学生、双差生没有以劝其学或变相开除的方式处理。

查看家长感谢信、表扬信、

锦旗、宣传报道等



A

指标

B级指标

C级指标及检查内容

分值

评分办法

检查方法

扣分方法

得分

A3

资产与财务管理(150分)

B14制度建设与财会人员情况(20分)

C40建立财务档案制度、财务收支制度

5

建立了财务、会计制度的给5分,否则给0

查阅财务资料



C41建立了资产管理制度

5

建立了的给5分;未建立的给0

查阅财务资料



C42财务管理人员符合任职资格和任职条件

5

符合任职资格和任职条件的给5分,否则给0

查阅财务资料



C43学校决策机构年末对当年资产使用情况进行检查和分析;制定下一年资产增减变动计划,编制资产预算

5

对当年资产使用情况进行了检查和分析的给2分,否则给0分;制定了下一年资产增减变动计划,编制资产预算的给3分,否则给0

查阅财务资料



B15财产过户与分类建账(30分)

C44学校法人财产权范围的财产全部过户到学校名下

15

已全部过户到学校名下的给15分;否则给0

查阅财务资料



C45举办者的出资、社会或个人的捐赠、国家投入或国有资产、学生缴纳的学费、住宿费、办学积累和伙食费分别登记建账。

15

学校和食堂分别登记建账给15分,未建账、入账每项扣5分,扣完为止。

查阅财务资料



B16出资人依法履行出资义务(30分)

C46出资人按时、足额出资,并经会计师事务所验资。

10

出资人做到按时、足额出资,并经会计师事务所验资的给10分,否则给0

查阅财务资料



C47出资人没有抽逃出资、挪用办学经费、对外投资、侵占收入、挤占费用、隐匿资金、相关联单位之间转移资产等行为。

20

出资人没有C47各种行为的给20分,发现一种违规行为扣10分,扣完为止。

查阅财务资料



B17提取学校发展基金(30分)

C48不要求取得合理回报的民办学校,在每个会计年度结束时,应当按不低于净资产增加额的25%的比例提取学校发展基金。

30

按规定比例提取发展基金的给30分;提取比例低于25%的,按每低一个百分点扣5分,直至扣完为止

查阅财务资料



C49要求取得合理回报的民办学校在每个会计年度结束时,应当按不低于年度净收益的25%的比例提取学校发展基金。

30

按规定比例提取发展基金的给30分;提取比例低于25%的,按每低一个百分点扣5分,直至扣完为止

查阅财务资料



B18会计核算与财务会计报告(40分)

C50按照《江西省民办学校会计科目、会计报表、固定资产有关规定》进行会计科目的设置和会计核算,编制财务会计报告

40

按规定进行学校财务会计科目设置和会计核算,编制财务会计报告的给20分,否则给0分;按规定进行食堂会计核算,编制财务会计报告的给10分,否则零分;学生伙食不存在被职工挤占现象10分,否则给0分。

查阅财务资料



2018年度上饶县民办学校年度检查指标体系及评分细则(四)

 

 

 

 

 

2018年度上饶县民办学校年度检查指标体系及评分细则(五)

A

指标

B级指标

C级指标及检查内容

分值

评分办法

检查方法

扣分方法

得分

A4

学校食堂食品安全管理

150分)

B19食品安全管理(15分)

C51建立了以校长为第一责任人的学校食堂食品安全责任制(制度体现)

5

查阅资料、实地查看




C52有健全的学校食品安全组织管理机构、相关制度及食品安全事故预防与应急预案

5

查阅资料、实地查看




C53签订食品安全责任书,健全定期自查自纠制度,建立落实自查记录及档案,并不留死角落实监管部门排查出问题整改要求

10

查阅资料、实地查看




B20许可情况(5分)

C54食品经营许可证或餐饮服务许可证在有效期内

5

查阅资料、实地查看




B21公示情况(10分)

C55食品经营许可证悬挂在食堂醒目位置,食品安全管理量化等级、食品添加剂使用情况公示

5

查阅资料、实地查看




C56食堂的每周餐谱和每月开支在食堂醒目位置公示(家长群公示也行)

5

查阅资料、实地查看




B22食堂环境(15分)

C57环境定期清洁,保持良好,具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件的防护措施

10

查阅资料、实地查看




C58烹饪场所具有足够的通风、排烟设施

5

查阅资料、实地查看




C59食堂及餐厅环境良好,垃圾桶加盖并及时清洗,保持清洁

5

查阅资料、实地查看




B23人员管理(15分)

C60建立了从业人员健康管理制度,从业人员均持有有效的健康合格证明上岗

5

查阅资料、实地查看




C61落实“实名晨检”制度,从业人员穿戴清洁的工作衣帽,双手清洁,保持个人卫生

10

查阅资料、实地查看




C62开展食品安全知识和技能培训并有记录,从业人员掌握食品安全基本知识

10

查阅资料、实地查看




B24落实
索证索票
制度(15分)

C63选择资质合法、质量安全、稳定可靠供应渠道或供应商,建立稳定供货关系,签订食品安全责任书

10

查阅资料、实地查看




C64采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品进货查验、索证索票并具有采购记录台账,台帐登记要如实记录食品有关信息确保来源可溯、信息可追、去向可查

10

查阅资料、实地查看




C65建立食品库存盘点、原料出入库和日常性查验制度,库存食品未超过保质期限,原料贮存符合相关要求(有相关台账记录)

10

查阅资料、实地查看




B25餐饮具清洗消毒(10分)

C66建立清洗消毒管理制度、措施,有专人、有记录(消毒方式、时间、人员),并配备有效且满足数量需求的设施,消毒人员必须掌握消毒知识,确保消毒效果符合安全

10

查阅资料、实地查看




C67餐饮具消毒符合相关要求,餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器用后洗净、消毒,炊具、用具用后洗净,保持清洁

5

查阅资料、实地查看




B26食品
加工
制作
管理(15分)

C68从业人员穿戴清洁工作衣帽,保持干净个人卫生,加强手部清洁要求 

5

查阅资料、实地查看




C69建立了贮存、运输的食品专间或封闭区域,且有满足食品离地、离墙存放设施,并与有毒有害物质区分

10

查阅资料、实地查看




C70具有满足留样需求设备,每餐加工食品必须单独留样,质量不少于100克,注明品名、日期、餐次等,冷藏保持48小时以上,有留样记录

10

查阅资料、实地查看




2018年度上饶县民办学校年度检查指标体系及评分细则(六)

A

指标

B级指标

C级指标及检查内容

分值

评分办法

检查方法

扣分方法

得分

A5

学校安全工作管理

150分)


检查评分以《全县中小学20182019学年度综治安全工作目标管理专项考评方案》的通知

150





 

 

检查人员签名:

   教育股:                                              安全综治股:

计财股:                                              人事股:

校建办:                                                办:

电教站:                                              社管股:

  

 


                                                          

 上饶县教育体育局办公室                    2019年3月9日印发  


上饶县教育体育局关于对全县义务教育阶段民办学校依法办学情况进行年度检查的通知.doc

 

扫一扫在手机打开当前页

【打印正文】 【字体: